Відділення ВД Фонду СНВ України в м. Стаханові

В последнее время к отделению ИД Фонда CНС Украины в г. Стаханове потерпевшие от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, которым Фонд производит ежемесячные страховые выплаты и осуществляет социальные услуги и выплаты, предъявляют исковые требования через Стахановский местный суд о том, чтобы суд обязал отделение Фонда произвести перерасчет их ежемесячной страховой выплаты, исходя из правильно установленного ими среднего заработка, который они имели до повреждения здоровья, либо установления процента утраты профтрудоспособности. Также истцы предъявляют требование к Фонду и о взыскании с него якобы недоначисленных им сумм страховых выплат за период с 1.04.2001 г. по день подачи иска.

Свои требования потерпевшие обосновывают тем, что при передаче личного регрессного дела в Фонд предприятие ошибочно уменьшило их средний заработок, не применив к нему все коэффициенты роста тарифных ставок и окладов, действовавшие в тот период на данном предприятии, следовательно и были, по их мнению, занижены ежемесячные регрессные выплаты, а затем при передаче в Фонд и страховые выплаты.

Поэтому они считают, что при принятии регрессного дела Фонд обязан был перепроверить справку о среднем заработке потерпевшего, применив все коэффициенты, которые не были применены предприятием и продолжать выплачивать страховые выплаты с новым средним заработком.

Из-за неправильного толкования и применения истцами законодательных актов, суд при рассмотрении таких исковых требованиях отказывает в удовлетворении их, в связи с их необоснованностью, а именно:

Согласно п. 4.8 Инструкции «О порядке передачи исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины», утвержденной постановлением правления Фонда CНС Украины от 20.04.2001 г. №10, личное дело пострадавшего должно содержать справку о размере потерянного заработка на дату передачи дела. Данная справка заверена печатью, подписана руководителем и главным бухгалтером, которые и отвечают за предоставленные суммы и несут полную ответственность за их достоверность.

Проверять правильность ранее назначенных регрессных выплат Фонд не имеет права, так как страховые выплаты Фонд не назначал, а продолжал выплачивать ранее назначенные предприятием.

Ответственность за достоверность составленных документов, которые подтверждают право работника на страховую выплату, другие социальные услуги вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, а также размеры этих выплат и услуг, несут предприятия, которые передали их в отделение.

Только при назначении страховых выплат, согласно ст. 26 Порядка исчисления средней заработной платы для расчета выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию, утвержденного постановлением КМУ от 26.09.2001 г. №1266, рабочие органы исполнительных дирекций фондов общеобязательного государственного социального страхования имеют право проверять на предприятиях обоснования выдачи справок о средней заработной плате, достоверность указанных в них сведений, необходимых для назначения страховых выплат. То есть Фонд имеет право, но не обязан проверять правильность ранее назначенных страховых выплат с 26.09.2001 г.

Отделение ИД Фонда CНС Украины обязано принимать новые справки о размерах ежемесячных страховых выплат в случае, если эти суммы пересчитаны предприятиями самостоятельно, по заявлениям потерпевших на требования государственных инспекторов труда, по решениям суда о нарушениях законодательства по вопросам возмещения вреда в период до 1.04.2001 года.

Предприятия, учреждения, организации передают отделениям Фонда новую справку по акту приема-передачи и копию приказа о перерасчете размеров ежемесячных страховых выплат, которые были назначены до 1.04.2001 г.

На основании этой справки Фонд обязан принять решение, оформить его новым постановлением и проводить ежемесячные страховые выплаты в новом размере.

Исходя из вышеизложенного, Фонд обязан пересчитывать страховые выплаты только на основании новых справок предприятий, требования государственных инспекторов труда и по решениям суда, но не по собственной инициативе.

Кроме того, при передаче предприятиями дел потерпевших в Фонд, лично каждый пострадавший пишет заявление, в котором он указывает, возражает или нет о передаваемой сумме регрессных выплат предприятием и о продолжении ему страховых выплат Фондом, но в основном все потерпевшие соглашаются с той суммой регресса, которую на день передачи выплачивало им предприятие.

По основаниям, предусмотренным статьей 29 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, которые повлекли потерю трудоспособности», принятого 23.09.1999 г. под №1105-Х1У перерасчет размера страховых выплат и расходов на медицинскую и социальную помощь проводится в случае:

1. изменения степени потери профессиональной трудоспособности;
2. изменения состава семьи умершего;
3. повышения размера минимальной заработной платы в порядке, определенном законодательством.

Перерасчет сумм ежемесячных страховых выплат проводится также в случае увеличения в предыдущем календарном году средней заработной платы в отраслях национальной экономики по данным центрального органа исполнительной власти по вопросам статистики. Такой перерасчет проводится с 1 марта следующего года. При этом определенная ранее сумма ежемесячной страховой выплаты уменьшению не подлежит.

По таким обстоятельствам судебная практика по гражданским делам по искам потерпевших на предприятии по утрате здоровья указывает на то, что при перерасчете размера возмещения утраченного заработка, судам следует обратить внимание на то, что начисление средней заработной платы истцам и отчисление из нее сумм регрессных выплат проводится согласно действующему на тот момент законодательству. Также согласно ст. 257 ГК Украины общий срок, в границах которого лицо может обратится в суд с требованием о защите своего права (исковая давность), в том числе и в случае неправильного начисления размера ежемесячных платежей ранее установленных судом или работодателем, средства взыскиваются за время, которое не превышает трех последних лет, которые предшествуют моменту обращения лица в суд.

Об исковой давности гласит п. 6 ст. 261 ГК — по регрессным обстоятельствам течение исковой давности начинается с дня выполнения основного обязательства.

Кроме того, Верховный суд Украины считает, что суды первой и второй инстанции при вынесении решения при перерасчете размера возмещения ущерба в пользу пострадавших на производстве следует учитывать коэффициент фактического повышения средней заработной платы на предприятиях, где оплачивался потерпевшим регресс.

Повышение тарифных ставок и окладов предусматривалось исходя из финансовых возможностей предприятия и фонда потребления (оплаты труда).

Исходя из вышеизложенного, отделение ИД Фонда CНС Украины в г.Стаханове обращается с просьбой к лицам, ежемесячно получающим от Фонда страховые выплаты: если у них возникнут сомнения в правильности получаемых ими страховых выплат, они могут обратиться в отделение Фонда, где им будет дана правильная, обширная консультация по данному вопросу, с ссылкой на нормативные законодательные акты, с доказательной базой. В случае несогласия потерпевшего с таким разъяснением, он может обратиться в местный суд за разрешением своих прав.

Коментарі [3]   Опубліковано: оргвідділ, 16.06.2009   Переглядів: 8448