Про стан виробничого травматизму, профзахворюваності та діяльність виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України щодо здійснення заходів з профілактики виробничого травматизму і професійних захворювань розповідає директор виконавчої дирекції Фонду Станіслав Богданов:
«Аналіз стану виробничого травматизму та профзахворюваності в Україні за 2009 рік показує, що заходи, які вживаються роботодавцями щодо створення безпечних та нешкідливих умов праці на робочих місцях, робочими органами виконавчої дирекції Фонду, центральними та місцевими органами виконавчої влади, які здійснюють контроль та нагляд за станом охорони праці в різних галузях економіки, дали вагомі результати, рівень виробничого травматизму та профзахворюваності суттєво знизився.
Так, у 2009 році, порівняно з 2008 роком, кількість випадків травматизму на виробництві зменшилась на 23,7% (з 16 672 до 12 716 травмованих осіб), в тому числі зменшилася на 35,4% кількість випадків із смертельним наслідком (з 855 до 552).
Також спостерігається зменшення кількості випадків професійного захворювання на виробництві на 11% (з 6 794 до 6 046). Зменшилась і кількість випадків смерті від професійного захворювання на 14,8% (з 445 до 379).
У 2009 році, порівняно з 2008 роком, кількість групових нещасних випадків зменшилась на 34,5% (з 261 до 171), де постраждало на 28% менше осіб (з 796 до 573).
Статистика засвідчує, що до найбільш травмонебезпечних місяців у 2009 році відносяться червень – травмовано 1 179 осіб, серпень – 1 118 осіб, вересень – 1 111 осіб, липень – 1 096 осіб.
За даними проведеного аналізу виробничого травматизму травмовано 178 осіб віком до 20 років, від 20 до 30 років – 2 585 осіб, від 30 до 40 років 3 139 осіб, від 40 до 50 років – 3 463 особи, від 50 до 60 років – 2 735 осіб, від 60 до 70 років – 517 осіб, понад 70 років – 99 осіб.
До найбільш травмонебезпечних професій можна віднести професії гірника очисного забою – травмовано 1 431 особа, прохідника – 946 осіб, гірника підземного – 564 особи, електрослюсаря підземного – 375 осіб, слюсаря ремонтника – 263 особи, машиніста гірничих виїмкових машин – 261 особа, водія автотранспортних засобів – 254 особи.
Зниження виробничого травматизму відмічається по всіх регіонах України. А найнижчий рівень травматизму протягом 2009 року спостерігався в м. Севастополі, Закарпатській, Чернівецькій, Івано-Франківській, Тернопільській областях.
Найбільша ж кількість нещасних випадків зареєстрована в шахтарських регіонах, а саме: у Донецькій області – 35,5% від їх загальної кількості по Україні, Луганській – 14% і Дніпропетровській – 7,7%. Кількість травмованих осіб у цих регіонах становить близько 57,2% від їх загальної кількості по Україні. Також у цих регіонах встановлено і найбільшу кількість професійних захворювань. Загальна кількість профзахворювань у вказаних областях становить близько 85,5% від їх загальної кількості по Україні.
Слід зазначити, що ефективна профілактична робота неможлива без ефективної та дієвої служби страхових експертів з охорони праці, оскільки саме вони покликані здійснювати значну частину завдань з профілактики виробничого травматизму, в тому числі консультативно-дорадчі функції.
У виконавчій дирекції Фонду на сьогоднішній день працюють 526 страхових експертів з охорони праці, які проводять свою роботу на 1 285 979 зареєстрованих у Фонді підприємствах, установах, організаціях, незалежно від їх форми власності та виду економічної діяльності. В середньому по Україні на одного страхового експерта припадає 2 445 зареєстрованих підприємств і ця цифра зростає з кожним роком. Зрозуміло, що за таких обставин вони просто неспроможні охопити всі проблемні ділянки профілактичної роботи. Тому актуальним є питання щодо збільшення штатних одиниць страхових експертів.
Але і в таких умовах страхові експерти на належному рівні виконують свої обов’язки. Так, робочими органами виконавчої дирекції Фонду за звітний період одержано та подано 2 328 документів для розгляду справ про страхові виплати застрахованому або членам його сім’ї, якщо вони за станом здоров’я чи з інших причин не спроможні самі одержати ці документи. Проведено 37 401 перевірку стану профілактичної роботи на підприємствах щодо створення безпечних та нешкідливих умов праці, взято 100-відсоткову участь у роботі комісій з розслідування нещасних випадків на підприємствах, у тому числі із спеціального розслідування групових нещасних випадків – 257; нещасних випадків із смертельним наслідком – 690; випадках смерті на підприємстві – 885; нещасних випадків з можливою інвалідністю – 2 384.
Страхові експерти взяли участь у роботі 5 948 комісій з перевірки знань з охорони праці працівників, у 194 комісіях по випробуванню та прийманню в експлуатацію засобів виробництва, апаратури та приладів контролю.
Протягом звітного періоду виявлено 345 048 порушень законодавства про охорону праці, складено 1 006 протоколів про адміністративні правопорушення, розглянуто 334 скарги та заяви застрахованих, внесено 37 163 подання роботодавцю, 1 007 – Держгірпромнагляду. Внесено 1 436 пропозицій Держгірпромнагляду щодо заборони подальшої експлуатації 1 221 робочого місця, 178 дільниць та 37 цехів.
Аналіз засвідчує, що 76,7% (9 755) нещасних випадків сталися з організаційних причини, з них 52,2% (6 633) внаслідок порушення трудової і виробничої дисципліни, 4,7% (599) внаслідок порушення технологічного процесу, 14,7% (1 867) нещасних випадків сталися з технічних причин, з них – 890 із-за незадовільного технічного стану виробничих об’єктів, засобів виробництва, транспортних засобів, 8,6% (1 094) нещасних випадків сталися через психофізіологічні причини, з них 371 випадок травмування внаслідок протиправних дій інших осіб.
Протягом 2009 року працівниками управлінь та відділень виконавчої дирекції Фонду проведено значну роботу з навчання та підвищення рівня знань страхувальників з охорони праці. Так, було надано страхувальникам 63 554 консультації з питань охорони праці та страхування від нещасних випадків на виробництві, проведено 1 519 семінарів, 3 779 нарад, 1 170 „круглих столів”, 351 конкурс, здійснено 1 919 публікацій у друкованих засобах масової інформації, 2 763 виступи по радіо та телебаченню. Наші працівники взяли участь у опрацюванні та впровадженні системи управління охороною праці на 4 603 підприємствах, у роботі комісій з питань охорони праці на 3 844 підприємствах, у розробленні 13 765 нормативних актів з охорони праці, у 4 427 комплексних заходах з охорони праці підприємств.
Аналізуючи стан виробничого травматизму та професійної захворюваності на підприємствах України за 2009 рік, слід зауважити, що роботодавці, посадові особи та фахівці з охорони праці вживають недостатньо профілактичних заходів зі створення безпечних та нешкідливих умов праці на робочих місцях.
Заходи, які вживаються виконавчою дирекцією Фонду, спрямовані на привернення уваги кожного роботодавця та працівника до максимального зниження виробничих ризиків, формування загальної культури та свідомого ставлення до питань охорони праці.
Для того щоб досягти рівня безпеки праці, як у розвинутих європейських країнах, на мою думку, слід подбати про належну мотивацію страхувальників до безпечної праці, і одним із механізмів такого стимулювання має стати запровадження щорічного встановлення страхових тарифів для страхувальників в залежності від рівня травматизму за попередній рік. Виконавчою дирекцією Фонду вже підготовлено та внесено у встановленому порядку законопроект, яким передбачається, що розмір страхового внеску підприємства залежить від класу професійного ризику виробництва, до якого Фондом віднесено підприємство за видом його економічної діяльності. У разі, коли страхувальник провадить свою діяльність у декількох видах економічної діяльності, підприємство має відноситись до того з них, який належить до найвищого класу професійного ризику виробництва, у разі зміни технології робіт або виду діяльності підприємства Фонд змінюватиме з початку наступного календарного року належність цього підприємства до класу професійного ризику виробництва.
Якщо ж будуть прийняті зазначені зміни, тоді і роботодавці переглянуть своє ставлення до питань охорони праці. А в кінцевому результаті це збережені людські життя і долі».
У 2009 році порівняно з 2008 роком кількість випадків травматизму на виробництві по Луганській області зменшилась на 22% (з 2340 до 1828 травмованих осіб), у тому числі зменшилась на 37% кількість випадків із смертельним наслідком (з 86 до 54).
По Стаханову ці дані складають – 23 випадки травматизму на підприємстві у 2009 році проти 64 у 2008 році, зниження на 64%. У 2009 році відділенням ВД Фонду СНВ України в м. Стаханові випадки із смертельним наслідком не зареєстровані, у 2008 році – 1 випадок із смертельним наслідком.
У 2009 році порівняно з 2008 роком по Луганській області на 8% зменшилась кількість випадків професійних захворювань на виробництві, але це складає понад 20% професійних захворювань від всіх, зареєстрованих в Україні, випадків (з 1458 до 1342).
По Стаханову акти розслідувань професійних захворювань складено – 13 у 2009 році проти 11 у 2008 році.
Є.О. Івонін
Опубліковано: 
Переглядів: 4739
